市政府并市委:
2021年,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九大、十九届历次全会精神,围绕市委、市政府中心工作任务,扎实推进法治政府建设,深入落实中央和省、市法治政府建设部署要求,开拓创新,扎实工作,推进法治政府建设取得新成效,助力辽源高质量转型发展。现将有关情况报告如下:
一、提高认识,切实加强组织领导
结合科技工作职能,建立了主要领导挂帅,相关领导及科室负责人参加的法治政府建设领导小组。主要领导带头学习习近平总书记全面依法治国理念新思想新战略,贯彻落实党的十九大精神和中央全面依法治国的重大决策部署,及时传达学习省、市法治建设工作会议精神,履行第一责任人职责,落实班子成员“一岗双责”任务,将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核,全面落实法治建设工作责任。
二、强化教育,提高工作人员法治思维和依法依规行政能力
5月8日上午,组织全体党员干部观看警示教育专题片《倾斜的坐标3》,教育引导干部职工从反面典型中汲取教育,知警畏、存戒惧、守底线。 党组书记、局长张玉宝领学《科技局内部财务管理工作手册》,并就局财务管理审批制度、涉经费预算事项审批、财务支出审批、公务出差审批、报销票据等内容进行了重点解读,分享了“自律”“他律”与“律他”的关系。教育引导全体科技干部进一步规范行为,把好用权的“方向盘”,系好廉政的“安全带”,为全市科技创新工作贡献自己的一份力量。采取局党组中心组学法、局务会和干部职工大会学法以及局班子成员带头讲法治课等方式,对干部职工进行法治教育。12月3日,开展习近平法治思想专题学习暨宪法宣誓活动。党组书记、局长张玉宝围绕充分认识习近平法治思想的重大意义,全面准确学习领会习近平法治思想的核心要义,全面准确学习领会习近平法治思想的核心要义作了深入浅出的讲解,并就认真抓好学习教育,利用吉林省干部网络培训学院、新时代e支部等学习教育平台加强学习,不断深化思想认识,筑牢理论根基,推动习近平法治思想入脑入心。
三、健全决策机制,规范行政行为
严格落实重大行政决策规则。严格执行“三重一大”集体决策制度。进一步完善了《市科技局党组议事规则》《市科技局党组讨论和决定重大问题清单》《局长办公会(局务会)议事规则及清单》《开展厉行节约 减少支出实施办法》,凡属职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。落实合法性审查制度。建立健全合法性审查工作制度,对我局重大行政决策、研究制定的有关市政府与高校院所签订的科技合作协议等相关政策文件、制定和代拟起草的规范性文件草案按程序进行合法性审查,确保政策措施合法合规。同时落实公平竞争合法性审查工作,确保我局制定和代拟起草涉及市场主体经济活动的政策措施符合法律法规和公平竞争要求。
四、深化“放管服”改革,持续推进便民服务
市科技局领导班子高度重视“放管服”改革工作,将其作为营商环境重要内容来抓,纳入局科技管理与服务重要日程抓细落实,统筹提高科技服务质量。一是将改革工作纳入《2021年科技工作要点》(辽科发〔2021〕1号),通过建立主要领导抓总,分管领导牵头,责任科室具体落实,将改革任务落实到人头。二是定期调度“放管服”改革推进情况,及时按通知要求,汇总上报我局改革工作进展情况。8月16日,局党组召开扩大会议,张玉宝局长肯定了我局“放管服”改革工作取得的成绩,对目前工作存在问题进行深入探讨,并就下步工作做了具体要求,为更好推进“放管服”改革工作指明了方向。
五、推进政务公开,开展科技政策进群众活动
在科技局网站开设了“工作动态”、“通知通告”、“科技政策”、“产学研合作”等11个板块内容,全年更新各类信息130余条。结合“科技活动周”“双创周”、防震减灾宣传日、法制宣传日等活动,宣传《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《科学技术普及法》等法律法规,省、市推进科技改革发展的政策措施。开展政策宣传培训,组织亚东药业等40家企业参加申报高新技术企业认定远程视频培训会。组织全市50余家科技企业参加《2022年省科技计划项目指南》政策解读会,邀请省厅专家到辽源,对汽车改装等12家企业开展申报高新技术企业认定指导培训工作。
六、存在不足及下一步工作打算
我局在落实法治政府建设方面取得了一些成绩,但与高标准严要求目标相比,还有一定差距,主要表现在对涉及科技工作相关的法律法规学习不够深,掌握不够透,影响服务指导力度。下一步,我局将紧贴部门实际,突出重点,增添措施,补齐“短板”,狠抓工作落地落实,为建设更高水平的法治辽源贡献科技力量。
辽源市科学技术局
2022年2月17日