2022年，辽源市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和党的二十大精神,贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，围绕市委、市政府中心工作任务，扎实推进法治政府建设，助力辽源高质量转型发展。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化教育引领。将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入《2022年党组理论学习中心组学习（干部学习教育）计划》内容。局领导发挥“领头雁”作用，带头学习、吃透基本精神、把握核心要义、模范践行习近平法治思想。围绕“4·15”全民国家安全教育日，加强领导干部国家安全普法教育，把国家安全相关法律作为国家工作人员学法用法重要内容，充分运用互联网，推动科技干部学习掌握国家安全相关法律法规知识，提升领导干部防范化解重大风险的能力。围绕“12·4”国家宪法日，开展网上学习宣传宪法活动，促进科技干部学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法，维护宪法权威。
（二）制定完善政策。一是支持医健产业。围绕打造吉林省医药英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端城，与市财政局联合出台《辽源市省级医药英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端产业发展专项切块资金管理办法》《2022年度辽源市“梅花鹿+医药英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端”产业发展专项资金项目指南暨使用管理办法》《辽源市落实关于加快医药强省建设促进医药英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端产业高质量发展的实施意见工作方案》，规范省、市医药专项资金使用方法，明确支持重点。二是出台相关文件。制定《辽源科技专家工作站（室）认定及管理办法（试行）》《辽源市落实吉林省创新型省份建设2022年任务清单责任分工表》，推进全市科技创新工作。三是强化“校地”合作。下发《辽源市加强“产学研用”协同创新工作实施方案》，规范“校地”协同创新合作平台建设，构建“校企”“1+N”合作模式，做好“企业出题 政府助题 院校解题”文章。
（三）规范依法决策。严格落实重大行政决策规则。严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。落实合法性审查制度。建立健全合法性审查工作制度，对我局重大行政决策、研究制定的有关市政府与高校院所签订的科技合作协议等相关政策文件、制定和代拟起草的规范性文件草案按程序进行合法性审查，确保政策措施合法合规。同时落实公平竞争合法性审查工作，确保我局制定和代拟起草涉及市场主体经济活动的政策措施符合法律法规和公平竞争要求。
（四）推进改革任务。围绕“四个振兴”，研究制定局2022年改革任务清单、深化改革任务台账等，有序推进、按时调度改革任务进度情况。持续推进“放管服”改革工作，按照“优流程、压时限、提效率、创新服”的“放管服”改革思路，优化“最多跑一次”事项，修改完善市级科技专家工作站申报条件，简化申报书内容要求，进一步减轻了企业负担；在评定团队、工作站（室）及市级科技计划项目指南中，不唯论文、学历、职称，充分激发科研人员活力、积极性，不断优化科技创新环境。2022年，市科技局在“培育创新主体、完善创新载体、集聚科技资源、政企校研深度融合、创新要素良性互动的科技创新体系、提升全市科技创新系统集成能力、深化创新链与产业链深度融合”等取得了较好成绩。
（五）开展科技服务。一是开展系列活动。组织县区相关部门、博大伟业制药等40余户企业参加“高新技术企业认定管理政策暨研发费用加计扣除政策视频培训会”。组织21户高新技术企业完成2021年企业发展情况年报工作。组织13户企业参加省科技厅高新技术企业申报认定辅导“一对一”培训会。联合吉林农大和省农科院开展8期网络备耕培训。组织双天农业等多户企业参加《战“疫”备春耕·科技促振兴—吉林省生猪产业发展论坛》。组织博大伟业等20户企业参加吉林省医药英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端产业相关政策视频培训会。组织中科智慧城市等企业开展“科技创新抗疫再行动”云上推介会等线上培训及政策宣讲等活动10期。二是组织银企对接。围绕落实市“产业链链长+银行行长”协同机制，联合市金融办、银保监局组织市工行、中行、农行、吉林银行面向全市科技型企业、“梅花鹿+医药英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端”企业，开展“银企合作 共赢发展”对接活动两次，进行金融产品推介、现场答疑。有6户企业实现与银行对接洽谈贷款合作，解决企业融资需求，促进银行资金流动。三是宣传科技政策。完成第22届科技活动周活动。组织开展政策法规宣讲、创新服务活动、科技人才载体建设活动等3类14个科技宣传活动。四是普及科学技术。开展普基层行·辽源站系列活动。开展科普大篷车巡展、STEAM手创科技活动、捐赠图书、企业开展政策解读、银企对接等5类活动，营造良好的科普氛围。组织“科技下乡”等6场“六进”科普宣传活动，共发放科普宣传资料1500余份，受益人达到2640余人次。
二、加强组织领导，落实第一责任人职责
结合科技工作职能，建立了主要领导挂帅，相关领导及科室负责人为成员的法治政府建设领导小组。主要领导带头学习习近平总书记全面依法治国理念新思想新战略，贯彻落实党的二十大精神和中央全面依法治国的重大决策部署，及时传达学习省、市法治建设工作会议精神，履行第一责任人职责，落实班子成员“一岗双责”任务，将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核，全面落实法治建设工作责任。
三、存在不足和原因
我局在落实法治政府建设方面取得了一些成绩，但与上级要求和服务对象期盼还有一定差距，主要原因是对涉及科技工作相关的法律法规学习不够深入系统，影响服务指导力度。
四、2023年度推进法治政府建设工作打算
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划的攻坚之年。我局将紧贴部门实际，突出重点，增添措施，补齐“短板”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，持续深化习近平法治思想学习，落实法治中国、法治政府、法治社会建设的“一规划两纲要”，推进“八五”科技普法工作。实施创新驱动战略，立足全市“2115555”产业布局，完善并推进以企业为创新主体、完善创新载体、集聚科技资源、政企校研深度融合、创新要素良性互动的科技创新体系，提升全市科技创新系统集成能力，深化创新链与产业链深度融合，助力全市经济高质量发展，为建设更高水平的法治辽源贡献科技力量。
辽源市科学技术局
2023年2月10日
