按照年初河长制工作安排部署,7月21日至8月8日,市河长办组织市级相关河长制成员单位及各县(区)河长办 ,对照辽源市2022年第〔1〕号总河长令各项工作要求进行自评。市级相关河长制成员单位按职责分工进行自评,各地进行全面自评,对标对表,查短板、找差距,经市河长办梳理,形成2022年上半年河长制工作完成情况的通报。
一、总体情况
2022年省河长制考核共涉及我市生态环境局、水利局、工信局、自然资源局、农业农村局、教育局、城市管理局、住建局、公安局、林业局10个部门50项工作,其中:基础工作47项,重要加分项1项(8小项),绿水长廊建设工作1项,重要扣分项1项(5小项)。
二、基础工作完成情况
基础工作共47项,已完成或年底前能完成的有33项,其余14项均不同程度存在完不成的风险。具体情况如下:
1.第2考核项,国控断面水环境质量达标情况。上半年,优良水体比例为66.7%,达到考核要求。6个国控断面中有2个断面(东丰县鲜明村断面和东辽县辽河源断面)暂时未达到考核要求。
2.第3考核项,省控断面水环境质量达标情况。上半年,6个省控断面中4个断面水质达到了“十四五”省级控制目标要求,东丰县的靖安断面和山城镇西桥断面未达到“十四五”省级控制目标要求,尤其是山城镇西桥断面水质目标要求为Ⅲ类,实际水质为Ⅴ类,水质达标差距较大。
3.第10考核项,最严格水资源管理。农业取用水管理专项整治工作进度滞后,按要求需开展4条河流的生态补水、研究或实施方案编制,目前仅开展了东辽河生态补水及大横道河补水研究。
4.第11考核项,县域节水型社会达标建设。西安区未通过国家级验收。典型地区再生水利用试点工作未开展。
5.第13考核项,推进水库、堤防、水闸标准化管理。市本级未开展水闸管理与保护范围划定,东丰县未开展水库管理与保护范围划定,东辽县未开展堤防管理与保护范围划定。
6.第14考核项,推进水库除险加固。东丰县2022年新批团结(五)等4座水库除险加固工程未按要求于6月底前进场施工; 纳入水利部遗留问题攻坚台账中的9座水库11个遗留问题未在6月15日前销号。
7.第15考核项,推进水库运行管护。西安区成山、高古两座水库安全鉴定未开展。
8.第16考核项,全面落实河湖防洪措施。东丰县仁和、福和水库,东辽县三良、年丰水库汛期违规超汛限水位运行被省厅通报。
9.第17考核项,农村供水保障。西安区中央、省级和县级维修养护资金考核前到位难度大。
10.第19考核项,农田灌溉水有效利用系数样点灌区测算。东辽县金满、椅山两个样点灌区2022年未开展灌溉水有效利用系数测算。
11.第30考核项,城市污水年度重点工作开展情况。年度计划新建9.8公里排水管网,目前已完成3.9公里,由于南部新城排水管网敷设受土地征迁影响,存在完不成风险。
12.第34考核项,养护渔业资源。东丰县水域滩涂养殖发证登记面积(以2020年上报面积为基准)低于50%。
13.第38考核项,河湖警长制打击违法犯罪工作。按要求需破获涉河湖违法犯罪案件至少5起,目前仅破获1起。
14.第44考核项,河湖长制宣传。按要求需在省级河湖长制公众号上刊发信息25条,目前共推送12条,其中市河长办推送6条,东丰县推送5条,东辽县推送1条,龙山区、西安区、开发区推送0条。
三、重要工作加分项完成情况
重要工作加分项共8小项,已完成或年底前能完成3项,其他几项完成情况如下:
1.第48(2)考核项,河湖长制工作成效显着。河湖长制工作受到国家级、省级表彰(表扬)不够。中央、省主流媒体对河湖长制正面宣传报道不够。
2.第48(3)考核项,化肥农药减量及水产英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端养殖示范创建活动。目前,尚未开展科学施肥用药及水产英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端养殖示范创建活动。
3.第48(5)考核项,市级设立奖补资金情况。市级已建立河湖长制奖补机制,但上年度奖补资金未发放到位;2022年度奖补资金未列入本级财政预算。
4.第48(6)考核项,河湖英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端评价情况。按要求需开展5条劣于Ⅲ类(不含)水质河流有效河湖英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端评价,目前未开展。
5.第48(8)考核项,水利风景区创建情况。各县(区)均未申报国家或省级水利风景区。
四、绿水长廊建设工作完成情况
绿水长廊建设工作将以市本级、县为单元单独考核。今年,全市共推进绿水长廊项目28个,其中市本级7个,东丰县13个,东辽县8个。目前,市本级龙山区渭津河流域(北岸)综合治理及生态修复项目未开工,仙人河二期绿水长廊北部采煤沉陷区EOD项目水系综合治理工程未开工;东丰县莲河五期绿水长廊项目未开工、东辽县连泉河绿水长廊项目未开工。
五、重点问题扣分项完成情况
重点问题扣分项共5小项,目前有1项发生扣分现象,情况如下:
第50(5)考核项,河湖管理中发现问题情况。省河长办暗访发现东辽县1个四乱问题。
五、有关要求
1.各县(区)、各相关部门要围绕河长制年度考核细则,对照通报指出的问题,结合本地、本部门实际,形成整改方案,逐条拿出保障措施、解决办法,尤其要对暗访中发现的问题给予高度重视,并举一反三,坚决杜绝此类问题再次发生。
2.各县(区)、各相关部门要在抓好整改落实、巩固成效的同时,积极探索有效推动河长制工作的机制方法,并进行总结提炼、宣传推广,积极营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。
3.各相关部门要密切配合、通力协作,要强化工作措施,加强同省级考核部门的沟通协调,准确把握考核标准及考核要件,指导推动县(区)河长制工作,形成贯彻落实河长制工作合力。
附件:东丰县2022年上半年河长制自评估存在问题统计表
东辽县2022年上半年河长制自评估存在问题统计表
龙山区2022年上半年河长制自评估存在问题统计表
西安区2022年上半年河长制自评估存在问题统计表
开发区2022年上半年河长制自评估存在问题统计表
辽源市河长制办公室
2022年8月24日