各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
为持续提升政府网站和政务新媒体建设管理水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号,以下简称《检查指标》)要求,省政务服务和数字化建设管理局组织开展了2021年第一季度全省政府网站和政务新媒体检查工作。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
共检查政府网站311个,其中,市级政府门户网站10个、省直部门网站50个、市级部门网站191个、县级政府门户网站60个,占全省正在运行政府网站总数的100%,总体合格率100%。
共检查政务新媒体318个,其中,市(州)政府及其部门开设的政务新媒体223个、省政府部门开设的政务新媒体95个,占全省在国家政务新媒体管理平台备案总数的11.9%,总体合格率84.3%。
总体来看,各地区、各部门认真按照《指引》和《检查指标》要求,从严从实加强政府网站和政务新媒体管理,加强监督考核,基本实现常态化监管。长春市、吉林市的政务新媒体监管成效明显提升。
(一)政府网站建设不断规范。一是网络互动渠道更加畅通,各级政府门户网站以及大多数省直部门网站的互动交流栏目能在群众咨询后1个工作日答复。部分网站互动交流栏目提供的注册登录功能,实现了统一注册、一号登录。二是一体化政务服务能力水平有所进步,长春等地区一体化政务服务能力提升较快。
(二)政府网站、政务新媒体矩阵效应不断显现。全省政府网站和政务新媒体发挥整体协同、响应迅速的优势,重大信息集中发声,传递主流声音。在全国“两会”、省“两会”、抗疫等多个重要时间节点发挥了矩阵联动作用。
(三)政务新媒体服务不断创新。“吉事办”App和小程序上线了“家人代领吉祥码”“代理注册吉事办”“英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端信息代查”“敬老爱老服务专区”新功能,便利老年人出行和使用。吉林省社会保险微信服务号办事服务与交流互动并重,可通过自定义菜单按钮一键进入相应栏目;长春市公安局交通警察支队微信公众号不仅可以查车辆违法、驾驶证查询、车检计算器、办事地点分布,还发布本地的实时路况信息;白城医保微信公众号可实现在线绑定医保电子凭证,并进行在线业务办理,并将基本医疗保险、工伤保险、居民保险、生育保险、灵活就业人员参保等网民关注度较高信息做成常态化专题,利于网民查询;松原市人民政府微信公众号设置了“小松互动”,网民可以给市长信箱写信、参与意见征集、查询便民信息。
二、存在问题
(一)部分地区、部门的政务新媒体网络意识形态工作责任制仍落的不实。一是一些单位对于2020年度检查通报问题整改不到位;二是部分主办单位未严格落实信息发布审核制度,未严把“政治关、法律关、政策关、保密关、文字关”,个别政务新媒体出现严重差错。三是政务新媒体主管主办单位管理机制不健全。日常监管体系不够完善,缺少技术常态化监测手段。本次检查发现,仍存在较多长期不更新的政务新媒体。
(二)部分政府网站服务水平还有待提升。个别网站信息发布把关不够严格,审核流于形式,多字、漏字、错字时有出现,信息内容表述不清晰、互动交流栏目公开的留言回复内容出现表述错误。部分网站发布的政策解读比例较低、形式单一,没有与政策文件相互关联。个别网站互动交流栏目未实现用户统一登录。个别政府网站栏目设置不合理,内容保障不到位。
三、下一步工作要求
各地区、各部门要提高政治站位,始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,坚持以人民为中心,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续加强政府网站和政务新媒体管理,不断提升工作实效。
(一)强化政务新媒体管理。各地区、各部门要做好政务新媒体动态管理,进一步规范政务新媒体开设、变更、关停、注销等流程,规范政务新媒体名称、栏目设置,健全日常监管体系,提高管理能力。扎实开展政务新媒体排查整治工作,及时报送排查整治情况。
(二)持续做好政府网站和政务新媒体内容保障工作。各地区、各部要门健全完善信息发布审核工作制度,不断提升信息质量,确保政府网站和政务新媒体更新及时、内容可靠安全。丰富政策解读形式,制作适合传播、喜闻乐见、简明易懂的解读产品,做好政策和解读关联,做到政策性文件应解读尽解读,及时回应社会关切,准确传递权威信息。强化调查征集、政务咨询等互动栏目建设,进一步优化服务。严格做好信息审核,对发布的信息要先审后发,未经审核的信息不得上网发布,对重点稿件要反复核校,确保已发布的信息内容真实、准确,杜绝政治错误,杜绝泄密事件,杜绝泄露公民个人信息。
(三)进一步完善政府网站和政务新媒体功能建设。各地、各部门要以企业、群众需求为出发点,不断完善优化政府网站和政务新媒体功能,为用户提供好用易用的政务信息和服务。进一步科学合理设计页面,清晰展示重点内容,减少用户访问层次,让用户看得明白、用得方便。进一步创新网上政务服务方式,利用大数据、人工智能技术,研判用户需求,精准及时向群众推送关联度高的信息和服务。持续优化政府网站搜索功能,提升搜索结果精准度。
(四)做好政府网站找错平台留言办理工作。各地区、各部门要认真复核网民发现的问题,问题属实的要及时改正并反馈处理结果。本着“应公开尽公开”的原则,妥当答复留言,加强审核把关,避免敷衍推诿、答非所问。进一步完善工作机制,优化办理流程,提升留言答复时效,力争实现1个工作日内办结,相关办理情况纳入各地、各部门年度绩效考核。
对于本次通报的问题,各市(州)政府网站和政务新媒体管理部门要抓好整改,并认真做好2021年第二季度政府网站和政务新媒体检查工作,按照《指引》和《检查指标》要求,对辖区内所有政府网站进行全面检查,实现全覆盖,对辖区内政务新媒体开展抽查,比例不得低于10%。2021年第二季度各地区、各部门政府网站和政务新媒体检查报告请于6月15日前书面报省政务服务和数字化建设管理局(内容应包括季度检查或自查情况、发现存在问题政府网站和政务新媒体的整改情况、先进经验做法等)。季度政府网站监管事项清单经主要负责人签字后同时报送。
2021年5月31日