为合理利用土地资产,全面准确掌握土地储备相关信息,高效节约、集约利用和配置土地资源,保持土地储备与开发利用动态平衡,充分保障对辽源市本级辖区内土地市场的有效供给与调控,保障全市重点项目建设的用地需求,强力推动城市经济建设英国beat365官方APP_365bet备用线路_365bet手机版客户端有序发展,按照相关法律法规、政策规定,结合辽源市国土空间总体规划(2020-2035)、做地计划和我市土地市场供需基本状况,经征求各部门意见后,制定了《辽源市2023年度土地储备计划及2023年至2025年土地储备滚动计划》。
一、指导思想
在保护耕地、保障城市经济发展的前提下,坚持科学发展观,严格控制用地总量,努力盘活存量土地、闲置土地。积极发挥土地收储职能的重要作用,优化土地收储结构,提高土地利用效率,增强宏观调控房地产市场的能力,推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展,为2023年我市国民经济和社会发展的总体目标提供用地保障。
二、遵循原则
(一)建设用地集中统一供应原则。闲置土地一律进入国有土地资产储备库。对国有资产进行处置的,政府有优先购买权,城市建设用地要符合辽源市国土空间总体规划(2020-2035),提高土地资源的利用率。
(二)严格管控,动态可调整原则。根据城市发展和年度用地需求统筹确定年度收储规模。本计划中收储地块及区域,根据项目用地实际情况,经市政府同意,可以做相应调整,若本年度不能完成的可转下一年度。
三、2023年度及2023年至2025年收储总量及指标配置
(一)2023年全市计划新增收购储备土地65宗,面积526.20公顷,土地储备资金需求总量预算47.91亿元,含做地计划10宗,面积87.97公顷(2023年做地计划地块共18宗,列入2023年收储计划10宗,列入2024年收储计划1宗,其余9宗:华夏山水名居北、渭津河北岸A-01-03已完成收储,紫堤东郡南,金属制品厂,北部新区金边,矿务局农中,龙泉酒东、北,欧亚北剩余地块暂没有意向单位)。
其中挂牌出让供地38宗,面积334.23公顷,土地储备资金需求总量预算21.92亿元;划拨供地27宗,面积191.97公顷,土地储备资金需求总量预算25.99亿元。
(二)2023年至2025年全市计划新增收购储备土地81宗,面积944.71公顷。其中2023年度526.20公顷(出让334.23公顷,划拨191.97公顷);2024年度363.70公顷(出让342.75公顷,划拨20.95公顷);2025年度54.81公顷(出让54.81公顷,划拨0公顷)。总预算收储资金71.95亿元(其中2023年度47.91亿元,2024年度11.50亿元,2025年度12.54亿元)。
(三)2023年度储备土地计划供应473.58公顷(其中出让303.09公顷,划拨170.49公顷)。
(详见附表《2023年至2025年土地收储计划明细表》)
四、计划的实施和监督
土地收购储备计划是政府宏观调控行为,要在政府的统一领导下实施;由市自然资源局、住建局、发改委等相关部门密切协调配合,共同组织做好收储前期准备工作,各区政府、开发区管委会等相关部门,应充分发挥职能优势,积极配合做好土地储备计划实施工作。
土地收购储备计划突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求,要把握全面,突出重点,提前介入,跟踪服务。经市政府审批后,向全社会公布实施,对计划执行过程中出现的情况和问题,及时向市政府报告。